CBDC Austrālijā: programmējamas naudas realitāte un kontroles arhitektūra.

Publicēšanas datums: 2025. gada 10. augusts
Sagatavots: COSMIC analītiskā grupa
Vadībā: Anonīmais Arhitekts


Ievads
2025. gada vidū Austrālijas Rezervju banka (RBA) uzsāka projekta Acacia otro fāzi, kas paredz vairumtirdzniecības centrālās bankas digitālās valūtas (CBDC) testēšanu. Tajā pašā laikā Sky News Australia publicēja brīdinājumu par iespējamu “programmējamas naudas” ieviešanu — līdzekļiem, kuru funkcionalitāte var ietvert derīguma termiņu, lietošanas vietas ierobežojumus, pirkumu mērķus vai sociālos kritērijus. Šie procesi norāda ne tikai uz tehnoloģisku transformāciju, bet uz būtisku paradigmas maiņu pašā naudas arhitektūrā. Ir nepieciešams ne tikai diskutēt, bet arī stingri analizēt, par ko šāda valūta var kļūt — un ko tā nozīmē cilvēkam, ekonomikai un brīvībai.


Kas ir CBDC un kāds ir statuss Austrālijā

Centrālās bankas digitālā valūta ir saistība, ko tieši emitē Centrālā banka. Austrālijā tiek izskatītas divas versijas:
1. Mazumtirdzniecības — kā alternatīva skaidrai naudai un banku kontiem iedzīvotājiem.
2. Vairumtirdzniecības — kā norēķinu līdzeklis starp finanšu iestādēm.

Šobrīd RBA nav pieņēmusi lēmumu par mazumtirdzniecības CBDC ieviešanu. Oficiālajos paziņojumos tiek uzsvērts, ka esošā maksājumu infrastruktūra atbilst lielākajai daļai sabiedrības vajadzību. Tomēr vairumtirdzniecības versija tiek aktīvi testēta. Projekta Acacia ietvaros RBA sadarbojas ar bankām, tehnoloģiju platformām un regulatoriem, tostarp ASIC, lai izveidotu jaunu mehānismu aktīvu un naudas tokenizācijai.


Ko nozīmē programmējamība

Programmējamība nozīmē iespēju iepriekš noteikt, kā tieši digitālie līdzekļi var tikt izmantoti:

— ģeogrāfiskie ierobežojumi (piemēram, līdzekļi derīgi tikai konkrētā reģionā);
— termiņu ierobežojumi (piemēram, līdzekļi zaudē spēku pēc noteikta laika);
— mērķu ierobežojumi (piemēram, izlietojami tikai pārtikai, medicīnai vai komunālajiem maksājumiem);
— automātiska līdzekļu sadale, iestājoties noteiktiem nosacījumiem (piemēram, līguma izpilde, emisiju samazināšana).

Šī funkcionalitāte tiek iestrādāta tokena struktūrā, veidojot vadāmu ekosistēmu, kur nauda vairs nav tikai apmaiņas līdzeklis, bet arī iepriekš noteiktas loģikas izpildes instruments.


Praktiskais pielietojums

Projekta Acacia otrajā fāzē piedalās trīs lielākās bankas, testējot:

— automātiskus norēķinus ar tokenizētām obligācijām;
— tokenu apmaiņu starp bankām ar pilnīgu pārskatāmību blokķēdē;
— pagaidu subsīdijas vai maksājumus ar ierobežotu darbības laiku;
— līdzekļu iesaldēšanu juridisku vai regulatoru nosacījumu dēļ.

Tas ļauj runāt nevis par hipotēzi, bet par tehniski realizējamu struktūru, kur katra naudas kustība var būt iepriekš definēta — un kontrolēta nevis īpašnieka, bet sistēmas.


Juridiskie un ekonomiskie riski

Galvenais izaicinājums — naudas universāluma zudums. Tradicionālajā sistēmā nauda ir neitrāla: tā nenosaka, kurš un kā to izmanto. Programmējama CBDC rada precedentu: naudas turētājam vairs nav pilnīgu tiesību tās izmantot.

Tas rada:
— darījumu cenzūras risku;
— iespējamu politisku vai uzvedības nosacījumu uzspiešanu;
— ievainojamību algoritmu kļūdām vai aizspriedumiem;
— anonimitātes zaudēšanu, pilnībā digitalizējot uzvedību.

Īpašuma tiesību ētika tiek aizstāta ar piekļuves tiesībām pēc atļaujas.


Politiskā perspektīva

Lai gan RBA uzsver, ka mazumtirdzniecības CBDC pagaidām netiek plānots, vairumtirdzniecības versijas izstrāde veido pamatu, ko var paplašināt uz sabiedrību. To apstiprina starptautiskie dati: vairāk nekā 130 valstis pēta CBDC, un Ķīna, Indija, Brazīlija, ES un ASV jau ir pārgājušas uz testēšanas un pilotprojekta fāzēm.

Ja nav sabiedriskās kontroles un likumdošanas garantiju, programmējamā valūta var pāriet no optimizācijas instrumenta uz sociālās regulācijas mehānismu.


Kā tas saistīts ar COSMIC

COSMIC sistēma balstās uz citu loģiku: uz atšķiršanu, nevis kontroli. Tur, kur CBDC piedāvā ierobežojumu struktūru, COSMIC aizstāv darba un brīvības līdzvērtības telpu.


Vērtība COSMIC rodas nevis caur algoritmu, bet caur reālu darbību, tā netiek programmēta — tā izpaužas.

Tāpēc izvēle starp CBDC un COSMIC nav vienkārši tehnoloģiju izvēle. Tā ir cilvēka modeļa izvēle. Viens ceļš ved uz digitalizētu pārvaldību. Otrs — uz atšķiršanu un brīvību.


Noslēgumā

CBDC kā tehnoloģija ir spēcīgs instruments. Bet kā varas sistēma tā prasa maksimālu pārredzamību, juridiskus ierobežojumus un pilsonisko kontroli. Programmējamā nauda nav neitrāla inovācija, bet radikālas pārmaiņas apmaiņas būtībā.

Austrālija var kļūt par pirmo valsti, kur šādas arhitektūras ieviešana notiek plašā mērogā. Ir svarīgi saprast: jautājums nav tikai par to, ko dara nauda. Jautājums ir — ko tā dara ar cilvēku.


Paraksti:
Dr. Emma Lienhart — sistēmisko transformāciju speciāliste
Daniel Moreau — digitālās arhitektūras eksperts
Gabriela Singh — datu tiesību juriste
Sophie Bennett — humānās noturības stratēģe

Vadībā: Anonīmais Arhitekts
Fiksācijas datums: 2025. gada 10. augusts